龙南县农业综合开发办公室2018年上半年工作总结及下半年工作计划

  • 公开方式:主动公开
  • 信息索取号:B27203-0302-2018-0002
  • 公开时限:常年公开
  • 公开范围: 面向全社会
  • 生成日期:2018-11-02
  • 责任部门:

 龙南县农业综合开发办公室

2018年上半年工作总结及下半年工作计划

 

2018年上半年,我办在县委县政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,特别是习近平总书记视察江西时提出新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求,紧紧围绕 “十三五”时期经济社会发展目标任务,完善发展思路,争项目争资金,高标准谋划、精心组织实施项目,助推我县“强旺美富”明珠县建设。现将2018年上半年工作总结及下半年工作计划汇报如下:

一、2018年上半年工作总结

(一)农业综合开发项目建设情况

1、土地治理项目建设工作。2016年开始,上级下达我县的项目资金全部列入了涉农整合,由县政府整合办统一调配使用,根据县政府的安排,于20173月要求我办完成杨村镇一个高标准建设项目,项目总投资约600万元,其它资金均整合到其它的扶贫项目使用。项目在20173月选点规划和初步设计,10月底前完成招标,11月份开工建设,并于20186月基本竣工。通过土地平整、修筑机耕路、配套衬砌渠道等多项举措,使原来高低不平的巴掌地、低产田通水通路,成为横平竖直、地势平坦的高标准农田,大大提高项目区农业综合生产能力,进而促进土地由散户向种植大户流转,促进土地集约化经营,为促进村级产业发展、助推脱贫攻坚打下坚实基础。

2017年度项目资金也已列入整合,根据县政府安排,从整合资金中由我办负责实施桃江、南亨、黄沙等三个乡镇的机耕路硬化项目,预算审核总投资为3741637.41元。2017年农业综合开发土地治理项目现已完成初步设计并按规定的程序进行公开招标开工建设,并于20186月全面竣工。

2、产业化项目实施情况。产业化经营财政补助项目:实施了龙南鑫泰龙合作社《龙南县年产2万羽蛋鸡标准化养殖项目》,此项目目前正在对照项目批复内容进行整改,待整改完善后再进行验收。

产业化经营贷款贴息项目:申报并实施2016年度贷款贴息项目2个,即龙南县宏昌生态养殖有限公司《龙南县3万头生猪标准养殖流动资金贷款贴息项目》及赣州龙灵农场《龙南县年收购2000吨脐橙储藏保鲜流动资金贷款贴息项目》,目前2个项目已完成验收和资金拨付。组织申报了2017年财政贴息贷款项目《虔心小镇年产150吨有机成品茶贷款贴息项目》。

(二)脱贫攻坚工作

县农发办高度重视脱贫攻坚工作,在单位人员紧缺的情况下,选派2人成立驻村工作队,由1名副职领导带队专职抓脱贫攻坚工作。单位主要领导高度重视脱贫攻坚工作,每年亲自到村走访慰问15次以上,工作队队员、第一书记均吃住在村,严格执行APP定位打卡签到,每月至少20天在村里,村部建有食堂,住宿也在村部办公楼宿舍。大力支持村级扶贫工作,截止目前,县农发办2018年已向挂点村划拨资金共计2.3万元,用于脱贫攻坚工作。认真贯彻落实脱贫攻坚有关会议及文件精神,并组织全体干部职工学习脱贫攻坚有关政策,每月召开脱贫攻坚工作调度会至少2次,并研究解决帮扶工作的难题。在脱贫攻坚专题月活动中,每月都组织了全体干部职工到挂点村开展走访,宣传各类扶贫政策,帮助贫困户落实政策,让符合条件的贫困户都能享受到政策。

(三)世行贷款和农发基金项目贷款到期本息回收工作

我办同县财政局外经股通力合作,加强对乡镇财政所收贷工作的督促,每月至少到相关乡镇2次,了解贷款回收情况,核查农发、世行票据,核查台账,督促回收工作人员及时上交回收资金,杜绝挪用资金和公款私存现象。并同县财政局外经股研究制定对历史欠账的解决办法。截至2018630完成世行本息回收44.6万元,完成农发贷款本息回收4.2万元。

(四)争资争项工作情况

截至6月底,外出省市争资争项4次,共争取农业综合开发资金357万元。

(五)招商引资和安商服务工作情况

1、招商引资:外出广东各地招商4次,接待来龙南考察投资的外地客商2次。引进了《年产1万吨轨道交通、汽车及发电装备用精密特钢项目》,该项目建设单位为龙南县众瑞金属制品有限公司,项目总投资达0.5908亿元。项目建成投产后预计实现年主营业务收入0.52亿元以上,可提供24人左右的直接和间接就来机会,具有很好的市场前景和可操作性,同时也具有良好的经济效益和社会效益。目前该项目已通过经开区备案,待供地即可开工建设投产。

2、安商服务:成立了安商服务工作组,由一名副职领导

带队,制定了年度安商服务工作实施方案和各项工作制度,经常性到企业走访调查,宣传有关政策精神、及时帮助解决问题、排除安全生产隐患,协助企业做好防汛工作。在我办跟踪服务下,劳动合同签订率为100%,工资发放率为100%,员工与企业的利益矛盾化解率为100%。确保企业不发生拖欠工资,不发生群体性事件和越级上访。安全生产事故零发生,各项生产情况良好有序进行,安商服务企业比较满意。

(六)积极落实问题整改工作

县委第一巡察组向我办反馈巡察工作情况后,县农业综合开发办党支部高度重视,当即表示一定要坚决按照巡察组要求,迅速行动,狠抓整改,一项一项进行研究,一条一条制定改进措施。我办第一时间成立了整改工作领导小组,党支部书记任组长,其他班子成员任副组长,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。2月份以来共召开专题会议3次,专题部署、研究和推进整改落实工作。并经多次完善,形成了《中共龙南县农业综合开发办公室党支部关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》;根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,各股(室)负责人主动认领问题、划定责任,全办上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任股(室)和具体责任人,明确了完成时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。目前,4个方面10项整改任务中,已完成的整改项目6项,已完成并长期坚持的整改项目3项,需较长时间完成的整改项目1项。

县委第一巡查组移交监察委的问题,我办积极提供提供相关材料。针对监察委查出的情况,我办积极反思之前工作上的的不足,并举一反三,对我办其他已完成及正在动工的项目进行全面的自查。领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,并要求项目各方要加大重视程度,要求全办上下切实转变工作作风,提高责任意识。针对20162017年在建项目进行全面的巡查,对发现的问题该整改的整改,监理单位加强对质量的监管和给予技术指导,并由工程施工单位安排质量检测人员协同监理单位先行进行单元工程验收,以确保验收工作能够顺利进行。经多方研究,制定项目管理办法,确保此类事件及相关事件不再发生。

(七)其它重点工作

1、“三城同创”网格化管理工作情况。出台了年度实施方案,强化了各项工作制度,进一步提高全体干部职工对“网格化管理”的思想认识,增强干部职工责任感和积极主动性。在责任路段每周都安排人员值守、巡查、宣传、劝导,保持卫生整洁、车辆有序摆放、杜绝占道经营,及时制止和处理过往行人乱丢垃圾、随地吐痰等行为,及时清扫或拾捡地面上的垃圾、烟头、杂物等。同时做好商户、居民的创建的宣传发动和思想教育工作,保持文明卫生常态化。

2、党建工作。今年来,龙南县农发办组织党员干部认真学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,进一步统一思想、提高认识、明确任务,不忘初心、牢记使命,牢牢把握赣南苏区振兴发展的机遇,深入贯彻落实科学发展观,积极向上争取农业综合开发项目与资金,推进农业产业化经营,抓好各项土地治理项目建设的实施。以建设标准的基层党组织、高素质的党员队伍为目标,坚持围绕教育抓党建,抓好党建促教育这个指导思想,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,推动了龙南县农发办党建工作顺利展开,紧密结合年初工作目标任务,认真组织实施农业综合开发项目,努力抓好招商引资、驻村点“土坯房”整治和国际农发与世行贷款回收工作,深入开展“党建+精准扶贫”和“三城同创”活动,各项工作都取得了一定成效。

3党风廉政建设和反腐败工作。切实履行“一岗双责”。我办把党风廉政建设和反腐败工作,作为年度目标责任考核的一项重要内容。我办结合农业综合开发工作实际,将反腐倡廉工作与业务工作一起研究安排,一起监督检查,一起抓好落实,制定了党风廉政建设责任制目标任务分解表,明确分管领导、股(室)的责任,确保党风廉政建设各项任务的落实,形成了“一把手”负总责,分管领导具体负责的党风廉政建设工作格局。 

强化廉政教育,重视制度建设。一是认真学习党风廉政建设文件精神,经常性召开党员会及干部职工大会传达学习省市纪委、龙南经开区纪工委、县纪委下发的要求学习的有关文件精神,对照通报案例举一反三,警钟长鸣。二是经常性开展警示教育,多次组织党员干部观看警示教育片。三是加强制度建设,建立健全了农发项目质量管理保证体系,严格工程建设程序和合同管理要求。每年度的农发项目实施前都召开由业主单位、监理单位、施工企业、项目区镇村干部、农民代表等共同参加的项目动员会、印发《关于加强国家农业综合开发土地治理项目工程质量监管、确保工程保质保量如期完工的实施意见》,所实施的每一个项目都坚决执行公开招投标制、项目公示制和县级报账制,从制度上保证了项目实施各个环节都规范运行,杜绝暗箱操作和权力寻租。四是严格资金管理。实行专帐、专人管理,做到程序清、责任清、账目清。在资金支付方面,严格落实施工负责任、现场监理、现场监督员签字把关,最后县财政审核拨付,确保“工程、资金、干部”三个安全。 

4、平安龙南建设目标管理工作

加强办公区域公共安全隐患、治安乱点和突出治安问题的排查,及时规范做好了各项表格报送工作,按时保质地梳理汇总了解掌握排查的工作情况。坚持针对性地派出项目管理人员对农业综合开发土地治理标段工程施工建设点解决一些实际问题,有效地促进社会和谐稳定。至今未发生项目区信访事件。

紧紧围绕 “十三五”时期经济社会发展目标任务和法治建设保障社会公正、促进社会诚信、维护社会秩序“三大重点任务”,认真组织开展了学法用法工作,深入推进法治建设的贯彻落实。成立了龙南县农发办法治建设工作领导小组,配备专职人员负责日常具体工作,完善了领导班子对本单位法治建设负总责,主要负责人对法治建设负首要责任的领导责任机制。制定了《龙南县农发办2018年法治建设工作计划》,明确了以加强农业综合开发实施建设为核心,以维护项目群众为己任,以发展现代农业为动力,切实履行项目管理职责,确保农业综合开发建设全面实施,为龙南经济提供有力的法治保障。坚决遏阻严重违反农业综合开发项目实施管理细则法规的服务对象,抵制对项目实施建设干预的违法行为。

二、工作主要特色亮点

(一)充分发挥扶贫车间作用

我办在挂点村杨村镇员布村出资建设包村就业脱贫车间1个,目前已吸纳贫困人口4248人实现稳定就业,车间全部人员皆可熟练操作,工人精神面貌振奋,干劲十足,经补贴后,月收入可达到450900元。并于6月份全县脱贫攻坚工作会议上做了典型发言,成为各村学习的榜样。

(二)深入推进农村土坯房整治工作。

我办认真贯彻落实我县土坯房整治工作部署,在挂点村杨村镇员布村深入开展空心房及土坯房整治工作,通过与镇村干部及有关责任单位密切配合、齐心协力,已完成土坯房拆除面积1.56万平米、规划建设新农村示范点3个,大大改善了人居环境,迎接市级领导视察1次,县领导检查调研2次,得到了上级领导的肯定。截止到六月底,我办驻员布村土坯房拆除面积在全县排名稳居前五。

(三)全覆盖推进十九大精神学习宣传贯彻落实

党的十九大报告召开时,我办迅速组织全体干部职工观看,并随后开展研讨会,全体干部职工踊跃发言。按照制定的党的十九大精神学习计划安排,结合党员大会、干部职工会议,开展了如大讨论、集中学习研讨、党支部书记带头宣讲、十九大精神社区宣讲等形式多样的学习宣传活动。我办把学习贯彻落实十九大精神作为长期的重点工作来抓,结合实际工作,于年初由党支部书记开展题为“用十九大精神照亮2018年奋斗之路”的专题党课,要求全体党员干部能够把十九大精神作为开展工作的思想指导,在新的一年,振奋精神,不断的创新优化工作方式,用实际行动创优异成绩。

三、存在的主要问题

(一)资金缺口大

在当前如火如荼的脱贫攻坚工作中,县农发办一方面积极争取项目资金投入到挂点镇村基础设施建设,一方面压缩办公开支大力支援挂点村建设。但由于单位资金有限,在面临愈来愈多的扶贫项目建设任务时愈发捉襟见肘,单位资金十分紧张,经常出现“寅吃卯粮”现象。恳请县财政考虑增加我办财政预算,以便更好开展工作。

(二)国际农发基金与世行贷款回收进度慢,工作困难大

由于镇财政所事务繁多,没有专人收贷或收贷人员重视度不够,无相应的激励与处罚措施,县财政局、县农发办对乡镇收贷工作只有指导和一般督促,实效并不理想。建议由财政局指定12名股级以上干部,专门负责乡镇收贷管理工作。

三、2018年下半年工作打算

习近平总书记在党的十九大报告中指出,“实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重。”2018年下半年,我办将以党的十九大精神为指导,在上级行业主管部门的精心指导和县委、县政府的坚强领导下,更加注重乡村基础设施建设,有针对性地提出新措施、设立新项目、开展新工作,为新农村建设、为实现乡村振兴起到积极的推动作用。

(一)完善农业综合开发项目库扩充建设工作

认真研究国家农业综合开发思路和政策,紧紧围绕“农民增收,农业增效,农村发展”这一核心,以基础设施建设和培育优势产业为重点,加强农业调研、项目策划包装和论证工作,围绕扶贫攻坚基础设施、优势农业产业和特色产业发展等领域,重点开发一批科技含量高、附加值大、辐射面广、有带动辐射效应的产业化项目,提前完成前期可研工作,为争取上级支持奠定基础。

(二)全力抓好招商引资、争资争项等各项重点工作

以苏区振兴发展为契机,继续强化资金争取的力度,力争超额完成全年争资争项任务。继续抓好安商服务工作,深入走访服务对象,及时了解企业生产经营情况,切实帮助解决遇到的问题,做好法制宣传、安全生产宣传。在继续做好“三城同创”庙前网格各项整治工作的同时,利用如发传单,社区宣讲等各类方式为党建、综治、法宣等工作对群众继续宣传教育,不断的扩大各类宣传工作的成效。

(三)继续扎实推进脱贫攻坚工作

1、落实帮扶措施,提高脱贫质量,扩大扶贫车间帮扶战果。继续落实产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫、兜底保障等措施,针对不同原因致贫的农户出具有效脱贫方案,确保“产业+就业”全覆盖。积极与扶贫车间供货商、贫困户做好沟通协调,确保贫困户能够稳定的在扶贫车间工作,增加贫困户收入,提高贫困户生活水平。借着贫困户在扶贫车间工作的契机,大力宣传扶贫政策,以每一个贫困户作为我们的宣传点,扩大扶贫车间政策的宣传面积,以吸引更多贫困户能够加入进来,逐步解决部分贫困户的工作问题。

2、继续抓好土坯房整治、扶贫开发整村推进、安居扶贫、等专项扶贫工作,保持现有的工作动力和方向,加大与村干部和其他部门间的协调合作,抢抓工作进度,力争在年内全面完成新农村示范点的建设工作,改善贫困农民的生产生活条件,帮助他们尽快脱贫致富。

(四)加强综治、党建与党风廉政建设工作

继续健全和完善综治与党建工作制度,深入推进平安龙南建设,健全安全生产、防灾减灾救灾等隐患排查治理体系和安全预防控制体系,切实保障人民群众生命财产安全。

坚持把学习贯彻十九大精神和习近平总书记系列讲话精神作为重点学习内容,将党风廉政建设贯穿于农业综合开发工作的始终,坚持齐抓共管,平时加强对每个干职工的政治思想教育及党风廉政教育,完善各类规章制度,加强学习,提高素质,做到警钟长鸣,把廉政机制落实到项目和资金管理的每个环节,规范权力运行。